Durante los inicios del siglo
XX, la inestabilidad política y económica y el atraso en los pagos de los
empréstitos realizados durante el siglo XIX, dieron pie a lo
que se denominó la Primera Invasión Estadounidense, que se extendió
desde 1916 hasta 1924 en el país.
Durante el período1924-1930, la economía
dominicana vivió una etapa que se denominó la Danza de los
Millones, motivada principalmente por el aumento en los precios
internacionales del azúcar.
Durante los 8 años de
ocupación, el país perdió automáticamente su Soberanía
Nacional; también cabe destacar, que durante este período, el gobierno de
ocupación tuvo algunas medidas positivas y muchas medidas negativas, las cuales
conllevaron al repudio de la población y por consiguiente esto provoco la
desocupación. Al marcharse las tropas del territorio dominicano, dejan el
planteamiento de ese nuevo esquema de poder a través de la institución militar,
y condiciono el resurgimiento de Horacio Vásquez.
Primera Ocupación
estadounidense (1916-1924)
Después del gobierno de Ramón Cáceres, el país pasó por una gran crisis en todos lo
sectores, principalmente en los políticos y económicos, esto dio como
resultado, a que los estadounidenses empezaran desde temprano a imponer su
orden al ocupar diversas zonas del país, ocupando principalmente la ciudad
de Santo Domingo, el cual se
efectuó en mayo de 1916, y aunque las
tropas dominicanas intentaron evitarlo, las cosas resultaron a favor de
los Estados Unidos.
Debido a que en el país se
produjo una gran inestabilidad política y un gran endeudamiento, que acrecentó
la deuda externa. Debido a esto Estados Unidos ocupó el
territorio dominicano, alegando la violación del artículo III de la
Convención de 1907, en el que se
establecía que el país no podía aumentar su deuda externa sin el consentimiento
de los Estados Unidos; y éstos, además,
querían dotar al país de estabilidad política.
La ocupación fue efectuada
bajo las órdenes del capitán Harry S. Knapp, comandante del Cuerpo Force,
de la Fuerza Naval de los Estados Unidos, quien a su llegada, dio a
conocer de inmediato el contenido de la Proclama de la
Ocupación, la cual decía lo siguiente:
"Declaro y proclamo, a
todos los que les intereses, que la República Dominicana queda por la
presente puesta en un estado de ocupación militar por las fuerzas bajo mi
mando, y queda sometida al Gobierno militar y al ejercicio de la ley militar,
aplicable a tal ocupación. Esta ocupación militar no es emprendida con ningún
propósito, ni inmediato ni ulterior, de destruir la soberanía de la
República Dominicana, sino al contrario, es la intención de ayudara ese país a
volver a una condición de orden interno, que lo habilitará para cumplir las
previsiones de la Convención citada, y con las obligaciones que le
corresponden como miembro de la familia de naciones (...) "Invoco a todos
los ciudadanos dominicanos y a los residentes y transeúntes en Santo Domingo a
cooperar con las Fuerzas de los Estado Unidos en ocupación, con el fin de que
sus gestiones sean prontamente realizadas y que el país sea restaurado el orden
y a la tranquilidad doméstica y a la prosperidad que solamente se pueda
realizar bajo tales condiciones..."
Proclama de la
Intervención Estadounidense{29 de noviembre de 1916}
Las tropas militares de los
Estados Unidos desembarcaron simultáneamente, por las ciudades deMontecristi y Puerto
Plata, en donde se produjeron algunos combates con las fuerzas dominicanas
dirigidas por el Gral. Desiderio Arias, pero sus
esfuerzos fueron en vano, debido a que las tropas estadounidenses se situaron
en todos los alrededores de Santiago y obligaron al caudillo
a tomar el exilio.
Estos combates en la región
del Cibao fue llamado como Batalla de La Barranquita, debido a que
fueron escenificado en esos alrededores, bajo la dirección del Gral.
Carlos “Carlitos” Daniel, en el cual perecieron más de 20 integrantes de la
fuerza armadas del país. A pesar de que muchos dominicanos se opusieron
a la Intervención estadounidense, estos esfuerzos fueron envano, y
con los principales centros de comandos derrotados, los estadounidenses pasaron
a ocupar toda la región del Cibao y la ciudad de Santo Domingo, con esto los
estadounidenses ya tenían una gran parte del territorio nacional controlado, en
la región Este, se escenificaron algunas resistencias, encabezada por
campesinos, los cuales fueron llamados como “Los Gavilleros”.
El gobierno militar
estadounidense de inmediato implementó una serie de medidas, una de ella fue el
despido masivo de los dominicanos en áreas administrativas, debido a que eso
podría traerles problemas. El 29 de noviembre de 1916 se produce en
general lo que fue la Primera Intervenciónu Ocupación Militar
estadounidense en el país. Ocupación
Medidas políticas
2. Se censura a la prensa,
prohibiendo la libertad de expresión. De esta forma evitaban que se hicieran
las denuncias de los atropellos que estaban cometiendo.
3. Se desarmó a la población.
Se prohibió el uso de todo tipo de armas; de esta forma evitaban los
levantamientos armados contra la ocupación.
4. Se dispuso que ningún
ciudadano dominicano podía ser elegido para ocupar cargos en carteras como
Interior y Policía, Guerra y Marina.
5. Restauraron la milicia,
creando la Guardia Nacional.
Medidas económicas
1. Estimularon la industria
azucarera con la instalación de nuevos ingenios.
2. En lo relativo a la tierra,
legalizaron la posesión de los terrenos azucareros, al dedicar una ley que
permitía a aquellas personas que tuvieran más de 10 años ocupando un terreno,
declararlo, oficialmente, en el Tribunal de Tierras como suyo. Esa Ley de
Registro de Tierras se conoce como Sistema Torrens. En consecuencia,
quedaron de esta forma legalizadas las tierras ocupadas por extranjeros.
3. Se elaboró la Ley
Forestal.
4. Suspenden la entrega de
fondos procedentes de las aduanas al Gobierno dominicano.
5. Se creó la Ley de
Rentas Internas para poner impuestos directos y de esta forma aumentar la
recaudación.
6. El gobierno militar tomó
medidas de austeridad y recurrió a los préstamos cuando lo consideró necesario.
Ante la grave crisis económica derivada de la Primera Guerra Mundial, recortan el presupuesto en
un 50% y el salario en un 60%. De igual forma, el Departamento de Estado
autoriza, en 1921, un préstamo de
2.5 millones y otro de 10 millones, en 1922. De esta forma
aumenta aún más la deuda externa.
Medidas sociales
2. Se reorganizó el sistema
educativo. se hizo énfasis en la educación primaria y ascendió la matrícula
escolar.
3. Se promulgó una nueva Ley
de Educación y se creó el Consejo Nacional de Educación. Se establecieron
escuelas secundarias, vocacionales y comerciales. Además, se aumentó el sueldo
a los maestros.
4. Se creó la
Secretaría de Estado de Sanidad y Beneficencia y se promulgó la
Ley de Sanidad.
5. Se realizaron operativos de
vacunación.
